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新北市新莊副都心及淡海新市鎮,儘管附近空屋率高,卻仍卻持續新建大樓。對此,時代力量今(8)日呼籲新北市政府對進行中的都市計畫立刻啟動通盤檢討,並提五大「要」方。
時代力量新北黨部舉辦「都市計畫不檢討、新北空屋不會少」記者會,會由時代力量新北黨部執行長陳志明、時代力量智庫副執行長彭盛韶代表出席,並邀請OURs專業者都市改革組織秘書長彭揚凱、民主審議工作者呂家華一同討論。
陳志明表示,對比桃園與新北的人口結構可以發現,桃園的人口成長率高於新北,但新北的房子還是繼續蓋,說從實際的人口成長率來檢驗,幾乎可以斷定當初預估模式的粗糙、使用資料的粗略是導致空屋率居高不下的主因。
▲時代力量新北黨部執行長陳志明8日表示,對比桃園與新北的人口結構可以發現,桃園的人口成長率高於新北,但新北的房子還是繼續蓋。(圖/時代力量提供,2017.6.8)
另外,陳志明說,從低度用電來做檢視,更可以看到新莊有高達52%,過半的房屋處於低度用電的狀況,淡海也有38%的房屋是低度用電,超過總體的三分之一。
▲時代力量新北黨部執行長陳志明8日表示,從低度用電來做檢視,更可以看到新莊有高達 52%,過半的房屋處於低度用電的狀況,淡海也有 38%的房屋是低度用電,超過總體的三分之一。(圖/時代力量提供,2017.6.8)
彭盛韶指出,以塭仔圳為例,計畫中寫明引入人口為6萬6千人,遠高於目前居住人口,從近年來新莊、泰山兩區不斷下滑的人口成長趨勢來看,這個數字恐怕過度樂觀;而「淡海新市鎮二期」,在「淡海一期」人口遠低於當初規劃的現況下,二期仍維持與一期相同的預估人口,同樣的空城問題恐怕會一再發生。
▲時代力量智庫副執行長彭盛韶8日指出,「淡海新市鎮二期」,在「淡海一期」人口遠低於當初規劃的現況下,二期仍維持與一期相同的預估人口,同樣的空城問題恐怕會一再發生。(圖/時代力量提供,2017.6.8)
彭盛韶並提五大「要」方,包含規劃視野要全面,對外看到各縣市人口連動,對內要檢視現行各區發展;人口推估要縝密,人口的推估不能過於樂觀;計畫公式要透明,進行中的都市計畫區域,都應提供透明的現況居住數據,規劃中的,則應定期公開劃定區域的人口數;定期檢討要落實,在計畫執行不如預期時,應積極檢討;公民參與要提前,建議仿效台北市推動的模式,讓公民參與都市計畫前期。
彭揚凱表示,目前都市計畫開發的邏輯是房地產開發的角度,而非都市使用需求的角度,都是「先射箭再畫靶」,因此所有需求的評估都不會被落實,數據只是用來證明要開發。
呂家華表示,都市計畫直接涉及到人民的利益受損,所以它的參與程序更應該被重視,呼籲政府在都市計畫的前期,就規畫的想像,應讓在地居民有機會進入討論的程序。
呂家華說,參與權也不要排除地主、所有權人以外的關係人,應該全部納入,透過行政體系、當地居民及長期關心的團體間建立互動,才有可能打破長期以來建商開發的思維。
李兆立在總結時強調,無論是已完成或是現在進行式的新北市都市計畫,都難以擺脫「整理視野看不到」、「人口評估太粗糙」、「修正機制沒作用」、「錯誤規畫複製中」等四大病灶;呼籲新北市政府應正視問題,積極回應上述五大訴求,立即就相關錯誤的政策進行改善,別再重蹈覆轍,製造更多空城。
▲時代力量發言人李兆立8日呼籲新北市政府,應正視問題,立即就相關錯誤的政策進行改善,別再重蹈覆轍,製造更多空城。(圖/時代力量提供,2017.6.8)
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